在27日上午召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上，公司法修訂草案繼常委會(huì)第三十二次會(huì)議初次審議后，再次提請(qǐng)審議，對(duì)股東出資責(zé)任、公司組織機(jī)構(gòu)、上市公司治理等作出進(jìn)一步規(guī)范。

公司法修訂草案初次審議后，在中國(guó)人大網(wǎng)全文發(fā)布征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。有意見(jiàn)建議貫徹黨的二十大精神，在立法目的中應(yīng)增加“完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神”的內(nèi)容，草案二審稿將其寫(xiě)入總則。

股東按期履行出資責(zé)任是公司成立并啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，草案二審稿進(jìn)一步強(qiáng)化了股東的出資責(zé)任。一是完善失權(quán)股權(quán)處理規(guī)定，明確未按期足額繳納出資的股東失權(quán)后，失權(quán)股權(quán)在六個(gè)月內(nèi)未轉(zhuǎn)讓或者注銷(xiāo)的，由公司其他股東按照其出資比例足額繳納相應(yīng)出資;股東未按期足額繳納出資，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二是明確公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，公司或者已到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆繳資期限的股東提前繳納出資。三是對(duì)于股東轉(zhuǎn)讓已認(rèn)繳出資但未屆繳資期限的股權(quán)的，在受讓人承擔(dān)繳納出資義務(wù)的基礎(chǔ)上，明確受讓人未按期足額繳納出資的，出讓人對(duì)受讓人未按期繳納的出資承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

完善的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職權(quán)規(guī)定是提升公司治理效果的基礎(chǔ)，二審稿對(duì)此內(nèi)容作了較大修改完善：一是進(jìn)一步厘清股東會(huì)和董事會(huì)的職權(quán)劃分，恢復(fù)現(xiàn)行公司法關(guān)于董事會(huì)職權(quán)的列舉規(guī)定，明確股東會(huì)可以對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的部分事項(xiàng)(如發(fā)行公司債券)授權(quán)董事會(huì)作出決議。二是完善關(guān)于董事會(huì)成員中職工代表的相關(guān)規(guī)定，明確職工人數(shù)三百人以上的公司，除依法設(shè)監(jiān)事會(huì)并有公司職工代表的外，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。三是明確公司在董事會(huì)中設(shè)置審計(jì)委員會(huì)行使公司法規(guī)定的監(jiān)事會(huì)職權(quán)的，不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事;進(jìn)一步明確股份有限公司審計(jì)委員會(huì)的人員組成和資格要求。四是為了進(jìn)一步提高公司治理的靈活性，明確規(guī)模較小的有限責(zé)任公司經(jīng)全體股東一致同意，也可以不設(shè)監(jiān)事。

公司高管在履職過(guò)程中造成他人損害如何擔(dān)責(zé)?草案二審稿規(guī)定，董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)，給他人造成損害的，公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;董事、高級(jí)管理人員存在故意或者重大過(guò)失的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)增加一條規(guī)定：公司可以在董事任職期間為董事因執(zhí)行公司職務(wù)承擔(dān)的賠償責(zé)任投保責(zé)任保險(xiǎn)。公司為董事投保責(zé)任保險(xiǎn)或者續(xù)保后，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)向股東會(huì)報(bào)告責(zé)任保險(xiǎn)的投保金額、承保范圍及保險(xiǎn)費(fèi)率等內(nèi)容。

完善組織機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定、強(qiáng)化上市公司治理是公司法修訂的重點(diǎn)，草案作出以下修改：一是授權(quán)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司獨(dú)立董事的具體管理辦法作出規(guī)定。二是增加上市公司審計(jì)委員會(huì)職權(quán)的規(guī)定。三是明確上市公司應(yīng)當(dāng)依法披露股東、實(shí)際控制人的信息，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。禁止違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，代持上市公司股票。四是明確上市公司控股子公司不得取得該上市公司的股份，對(duì)于控股子公司因公司合并、質(zhì)權(quán)行使等原因持有上市公司股份的，不得行使所持股份對(duì)應(yīng)的表決權(quán)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)處分相關(guān)上市公司股份。

此外，公司法修訂草案二審稿還對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事、“僵尸公司”強(qiáng)制注銷(xiāo)登記等內(nèi)容作出規(guī)定。